Борис, это не офицерские, это именно чиновничьи походные погоны - из шелкового галуна защитного цвета с рисунком в виде характерной "рогожки". Мне доводилось такие видеть. К сожалению, не могу сказать, был ли официально такой образец или это самодеятельность.
