На мой взгляд(я конечно могу ошибаться...) ,это водитель из ОГПУ ,по мне так фуражка (тулья -св. синяя,окол-краповый) и петлицы похожи .Вот такая версия.
Спасибо, очень вероятно, т.к. по семейной легенде, был личным водителем у некого комбрига (репресированного) в конце 30-х.