Судя по орлу слева, это поляки среди наших. На столе некие ордена/медали с лентами бело-красно-белыми. Еще интересен офицер с тремя звездочками в ряд на погонах. И не ясно кому вручают? Справа некий сборный состав.
Действительно, поляки. А вручают, думаю, это http://www.sobiratel.net/zasluga/Europe/Poland/PRL/CBrav/CBrav.htm